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周宁县市场监督管理局 极速体育:印发2020年周宁县食品生产安全风险排查整治工作方案的通知

发布时间:2020-06-22 18:17 点击数:字号:【
  

各市场监管所,相关股室、检查大队: 

  现将《2020年周宁县食品生产安全风险排查整治工作方案》印发你们,请结合辖区实际,认真贯彻执行。 

                                

                                                                                                                          周宁县市场监督管理局 

  2020年6月4日     

  (此件主动公开) 

  2020年周宁县食品生产安全风险排查整治 

  工作方案 

  为进一步提高食品生产环节风险发现与处置能力,着力排查食品生产安全风险隐患,按照《宁德市市场监督管理局 极速体育:印发2020年全市食品生产安全风险排查整治工作方案的通知》(宁市监〔2020〕108)要求,经研究决定,开展全县食品生产安全风险排查整治工作,制定本方案。 

  一、总体目标 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个最严”要求,明确问题导向,梳理全县食品生产薄弱环节,查清食品生产环节主要风险隐患,提高食品生产安全风险防控能力,加强食品生产安全监管,坚决守住不发生系统性区域性食品生产安全风险的底线,提升全县加工食品质量安全水平,推动全县食品生产安全形势持续稳定向好。 

  二、工作重点 

  (一)重点区域。以狮城镇、七步镇、浦源镇、咸村镇为重点区域,梳理排查辖区内食品生产加工较为集中的区域中存在的主要食品安全风险隐患开展排查整治。 

  1.市场竞争的风险。企业规模小、生产成本高、竞争能力低,企业为了生存,存在偷工减料、采购价低质劣的原辅材料用于食品生产等风险。 

  2.交叉污染的风险。企业生产设备陈旧、工艺流程相对落后,存在未能持续保持生产许可条件、擅自改变生产工艺流程、生产卫生条件差、清场不到位等引发的交叉污染风险。 

  3.产品同质化风险。具有影响力的自主品牌少,产品档次比较低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、掺杂掺假、虚假宣传以及违法违规接受委托加工等风险。 

  4.企业管理的风险。企业管理人员法制和食品安全意识不强,不能持续合规按标准组织生产,存在原料进货把关不严、关键控制点没有得到有效控制、成品未严格检验或未经检验出厂、食品安全自查等管理制度不落实等风险。 

  (二)重点问题。对四类重点问题开展排查整治,严防系统性食品生产安全风险。 

  1.疫情可能导致的食品生产安全风险。重点排查食品生产企业在疫情防控期间积压的原材料和成品处置情况,严防使用变质过期原料生产加工食品及过期食品出厂或经返工后出厂的风险。 

  2.食品生产加工过程中超限量超范围使用食品添加剂和添加非食用物质的风险。 

  3. 食品中“塑化剂”污染风险。重点检查油脂类、酒类食品生产者塑化剂防控措施落实情况,严查原辅料采购、生产加工、贮存等环节是否存在塑化剂污染风险,严查食品包装材料和盛放食品的容器是否含有塑化剂。加强风险监测,发现存在塑化剂污染风险问题的,要督促企业排查原因、彻底整改。 

  4. 虚假标签标识的风险。以糕点、休闲食品、乳制品等食品为重点对象,以岁末年初、节假日为重点时间段,重点检查排查虚假标注或篡改生产日期、保质期;声称具有治疗、保健功能;成分或配料表不真实等问题,规范标签标识管理。 

  (三)重点品种。根据2018-2019年度各级食品安全抽检监测结果,重点对六类重点品种加大风险排查力度(附件1)。 

  三、工作步骤 

  自即日起至11月30日,分三个阶段进行: 

  (一)第一阶段:企业自查(即日起至6月15日)。督促食品生产企业切实履行主体责任,建立完善食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价,企业年度自查报告率达到100%。 

  (二)第二阶段:排查整治(6月16-1031日)。以企业自查为基础,结合辖区实际,按照年度监督检查计划的安排,对重点区域、重点问题、重点企业实施重点检查,重点开展包装饮用水、小作坊和“两超一非”专项整治(其中,“两超一非”专项整治另文下发;小作坊专项整治按照《宁德市食品生产加工小作坊综合治理行动计划(2019-2021年)》要求组织开展),督促企业生产过程持续合规,发现问题的及时依法处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。 

  (三)第三阶段:总结提高(11月1-1125日)。适时开展“回头看”检查,督促食品生产企业抓好整改落实。要认真总结排查整治工作中的经验做法、典型案例、形成的制度成果,于2020年1124日前汇总上报辖区食品生产安全风险排查整治工作情况总结,发现严重风险问题及处置情况即时报告。 

  四、工作要求 

  (一)加强组织领导。研究制定风险排查整治工作方案,明确目标任务、列出问题清单、细化工作措施,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保专项整治工作取得成效。专项整治工作中形成的好经验、好做法要及时报送。 

  (二)促进持续规范。专项整治工作要突出工作重点,不求面面俱到、不走过场、不流于形式,力争做到最大限度地消除安全隐患。对监督检查中发现的问题,要当场提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹。同时,在监督检查时,要提示提醒食品生产企业落实好安全生产和环保责任。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业,及时开展责任约谈。 

  (三)健全长效机制。认真总结排查整治工作中好的经验做法、存在问题及原因、对策措施等,注意将好的经验做法上升为制度办法,通过专项整治推出一批过硬管用的监管措施,提高监管的科学化水平,以制度建设巩固排查整治成果。 

  (联系人:赖晓琼,联系电话:0593-5623858) 

      附件:1.周宁县食品生产重点风险问题清单 

        2.包装饮用水专项整治工作方案 

  附件1

  周宁县食品生产重点风险问题清单

  

序号

  重点品种

  风险点

  重点区域

  1

  酒类

  1.酒精度等质量指标不合格问题;2.超限量使用甜味剂等食品添加剂;3.塑化剂超标风险。

  咸村

  2

  粮食加工品

  1.原料带入引起的铅、镉等重金属污染问题;2.面粉中使用非法添加非食用物质的面粉改良剂。

  全县

  3

  水产制品

  动物类

  1.重金属超标;2.超范围使用着色剂;3.使用非法原料

  铅等重金属超标

  浦源

  4

  包装饮用水

  1.铜绿假单胞、大肠菌群污染问题;2.溴酸盐不合格问题。

  七步

  5

  豆制品

  1.添加吊白块、硼砂、二氧化硫脲、二甲基黄等非食用物质;2.超范围使用食品添加剂

  全县

  6

  茶叶及相关制品

  1.农药残留不合格;2.使用着色剂;3.原料带入导致添加剂超标;4.使用未经批准的新食品原料

  全县

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

  包装饮用水专项整治工作方案

  一、整治重点

  全县所有获得食品生产许可证的包装饮用水生产企业,重点企业是2017年以来监督抽检不合格的企业,重点问题是铜绿假单胞菌、大肠菌群等微生物污染问题以及溴酸盐、偏硅酸等理化指标不合格问题。

  二、整治措施

  (一)开展责任约谈。对辖区所有包装饮用水生产企业进行责任约谈,重申企业履行主体责任的要求,督促企业认真开展自查,年度自查报告率应达100%。市局将对产品质量不合格企业组织约谈。

  (二)做好排查整治。组织对包装饮用水生产企业尤其是2017年以来监督抽检不合格的企业开展重点检查。重点检查以下几个方面:一是源水卫生、水质情况;二是管道、设备、循环用桶清洗消毒情况;三是生产工艺执行情况,关键控制点管控和记录情况,矿物质添加情况;四是食品安全管理人员履职情况和员工培训情况。

  (三)突出行业自律。鼓励和支持相关行业协会发挥行业自律规范作用,建立完善行业规范和标准,加大培训力度,开展食品安全公开承诺等活动。

  三、其他要求

  此项工作于615日至815日开展。请辖区所于819日前形成专项整治总结报送县局食品生产监管股,严重风险问题及处置情况即时报告。

        

  

 

附件下载

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