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188比分直播: 极速体育:印发周宁县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划的通知

发布时间:2020-03-30 17:13 点击数:字号:【

 

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门、各直属机构:

《周宁县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划》已经县第十七届人民代表大会第四次会议审议通过,现予以印发实施。

 

 

 

188比分直播:

2020327

(此件主动公开)

 

周宁县2019年国民经济和社会发展计划

执行情况及2020年国民经济和社会发展计划

 

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,我县贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,按照省、市总体部署和县十七届人大三次会议确定的目标任务,全县上下融入宁德市“一二三”发展战略大局,坚持稳中求进和高质量发展要求,持续推进经济社会健康发展。据统计,全县地区生产总值72.44亿元(产值按现价,增幅按不变价),增长10.7%,其中一、二、三产业增加值分别增长4.7%18.3%7.0%。一般公共预算总收入5.54亿元,减少3.1%;其中地方一般公共预算收入3.7亿元,减少8.3%。社会消费品零售总额23.88亿元,增长11.0%城镇居民人均可支配收30809元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入16547元,增长10.4%2019年的计划执行情况主要体现在以下方面。

1.实施乡村振兴,推进特色农业发展。实现农林牧渔业总产值14.25亿元,增长4.7%;贯彻强农惠粮政策,落实粮食安全责任制,稳定粮食播种面积6.8万亩制定印发了《周宁县实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《 极速体育:坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的行动计划》等,对标宁德市“8+1”特色产业,深化“百千万亿”培育计划,完成高山冷凉花卉、蔬菜、水果3个专项产业规划编制。实施省级现代茶业产和茶叶绿色高质高效创建项目,新增有机茶园4000亩,提升“周宁高山云雾茶”茶叶品牌;全县干毛茶产量11000吨,茶产业综合产值9.3亿元。新增香水百合、大花蕙兰和杜鹃等鲜花类种植面积700亩;蔬菜种植面积达到2.6万亩,其中规模化种植面积5200亩;水果种植面积1.4万亩,产量9812吨、增长4.1%拓展鲟鱼等特色渔业产业链,引进全国首个中华鲟保种中心加大防洪排涝水利设施建设,新建高标准农田9800亩;深化省级农村电子商务示范县创建,加快电商平台建设应用,推动信息进村入户项目,完成113个益农信息社和县级运营中心的选址和信息员选聘, “印象周宁”电商平台运营良好。

2.创新招商模式,对接产业链取得突破。全县现有规模以上工业企业39家,年度新增规上企业3家,规模以上工业增加值增长16.4%;对接宁德千亿产业集群,创新“以商招商”一体化运营模式,实现总投资30亿元的李墩不锈钢深加工产业园当年引进签约动工建设目标,41家相关联企业入驻;加快传统铸造业转型升级,动工建设梨坪铸造集中区基础设施;设立山海协作产业园,引进20万锭棉纺生产项目及花卉组培、茶叶交易展示中心等项目。通过“小分队”招商、以商招商等模式,全年招商签约项目17项、总投资约50亿元;实际利用外资1235万元,增长95.1%

3.加快重点建设,促进投资快速增长。加强重点项目建设扩大有效投资,引领产业升级,优化经济结构,固定资产投资比上年增长24.4%,增幅位列全市第一;深化“五个一批”项目工作,全年实施县级重点项目151(含省、市重点项目27项),完成投资38.6亿元,在搭建产业承载平台、推进现代农业“五化”、做好全域旅游文章、完善县域基础配套等投资领域,重点加快周宁抽水蓄能电站、衢宁铁路(周宁段)、不锈钢深加工产业园基础设施、城区雨污分流道路提升改造等项目施工,建成县职业成人教育学校、旅游集散中心、工人文化宫等项目投入使用,启动东洋溪生态治理暨景观提升示范段(二期)、华美达酒店等项目建设。继续实施投资工程包建设21个,年度投资计划9.4亿元,完成投资8.6亿元,占年度计划91.5%

4.加强生态建设,深化全域旅游发展。坚持新发展理念,推动绿色生态发展。严格落实环保“党政同责、一岗双责”“三同时”和节能减排目标责任制,实施“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”工程,完成节能降耗目标和我县第二次全国污染源普查工作;深化“河湖长制”,启用智慧河长巡河APP系统,提升工作效率和管理水平;实施防洪排涝、安全生态水系及水源地保护等项目建设。推行国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,严格管控产业项目准入。举办第九届宁德世界地质公园文化旅游节暨宁德市文化旅游、花卉产业发展大会,加快推动“人鱼小镇”PPP路网、鲤鱼新村、鲤鱼景区环境整治及民居整修项目(一期)建设,鲤鱼溪光影秀、文化博物馆、鱼祭坛等竣工投用。对标3A级旅游景区,打造楼坪·石门山、紫云、江源、禾溪等景区创建。通过在温州、周宁举办各类专场推介会及“中国旅游日”系列活动宣传旅游品牌,不断提升“云端周宁·鲤乡福境”品牌影响力和知名度

5.依托县域带动,加强城乡统筹发展。以《周宁县城市总体规划修编2017-2035》及乡(镇)总体规划、村庄规划为引领,推动城乡基础设施和乡村振兴发展。完成城区道路新建改造7公里、铺设雨污分流管网19公里、改造供水管网15公里。新增公共停车位250个,启动县宾馆立体停车场建设。总投资4500万元,动工建设东洋溪生态治理暨景观提升工程(二期);推进“公厕革命”及农村环境整治,新建城乡公厕29座;农村生活垃圾治理通过市级验收。重点实施13个美丽乡村、10个省级乡村振兴试点村建设;常源、楼坪、赤岩、紫竹等8个村列入第五批“国家级传统村落名录”。

6.着力共建共享,提升民生保障水平。加强社会事业民生补短板;坚持教育优先发展,巩固提升教育均衡成果,新、改、扩建各类教育项目23个,已竣工12个,新增学位3720个。深化医药卫生体制改革,县医院门急诊综合楼、县精神病康复医院完成主体工程,李墩中心卫生院医技楼建成投用。促进文化体育发展,申报宝丰古银矿为“第八批全国重点文物保护单位”,动工建设县体育场(社会标准足球场)改造提升工程。新增城镇就业1011人,城镇登记失业率为3.3%实施地质灾害治理项目10个,动工建设残疾人康复中心、狮城镇敬老院,新建居家养老服务中心2个、农村幸福院12所。

7.深化改革创新,激发发展动力。全面深化体制机制改革创新,深化“放管服”改革,优化营商环境,全面推行“一窗受理、集成服务”,县级审批服务事项1014项入驻极速体育大厅,变“群众跑腿”为“信息跑路”。推进商事登记便利化,企业开办由15个工作日缩短到1.5个工作日。规范“政府投资小规模建设工程阳光平台”模式。完成第四次经济普查工作,核实评估二、三产业数据基础。深化经济社会事业、生态文明等体制机制改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推进村集体产权制度改革。

总体来看,全县经济运行基本面保持良好势头,县十七届人大三次会议审议通过的大部分指标增幅达到或基本达到预期目标要求。与此同时,当前经济社会发展中还面临一些困难,如经济基础薄弱、总量不大,资金和用地要素制约,民生事业“补短板”任务艰巨等问题,我们将采取有效应对措施,在今后实践中努力加以解决。

二、2020年国民经济和社会发展的主要预期目标

2020年是实施“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会、落实赶超目标的决胜之年。根据县委、县政府经济社会发展的决策部署,2020年国民经济和社会发展的主要预期目标为:

地区生产总值80亿元、增长10%,其中第一、第二、第三产业增加值分别增长4.0%15.0%10.0%。农林牧渔业总产值16亿元,增长4.5%。规模以上工业增加值增长15.0%。固定资产投资增长15.0%。一般公共预算总收入5.82亿元,增长5.0%,其中地方一般公共预算收入4.0亿元,增长8.0%。实际利用外资与上年持平。社会消费品零售总额26.3亿元,增长10.0%。城镇居民人均可支配收入33582元,增长9.0%;农村居民人均可支配收入18202元,增长10.0%

三、2020年国民经济和社会发展主要任务

1.推进农业提质增效,形成农村发展新动能。贯彻落实乡村振兴和精准扶贫政策,优化产业结构,提升现代农业发展水平。一是对标宁德市“8+1”特色产业,按照“五化”发展路径,持续深化“百千万亿”产业培育,强化乡村振兴规划引领,突出传统特色产业,培育农业龙头和涉农“四上”企业;推进省级乡村振兴试点村建设,凸显产业、生态、商贸、文化、城乡融合等鲜明特色、发挥以点带面示范引领作用,推进乡村振兴发展。拓上洋千亩高优农业示范园、纯池高山晚熟葡萄等项目产业辐射带动作用,打造一批高山休闲观光农业示范区、示范点。二是推广“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式,围绕高山云雾茶、高山蔬菜、晚熟水果、冷凉花卉等主导产业,通过股份合作、农业订单、电商营销等形式,加快产业化、规模化经营;加快省级现代茶业产业园和茶叶绿色高质高效项目建设,改造低产茶园,扩大有机茶规模,培育苏家山、玛坑等一批茶旅融合示范基地,提升“周宁高山云雾茶”公共品牌;提完善农副产品仓储物流配送、线上线下交易、电商平台建设,推动农产品增值和产业链延伸。三是巩固脱贫攻坚成果,实现脱贫“摘帽”。落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策措施,实施特色种养、就业培训、乡村旅游、劳务输出等增收工程,采取生产就业带动、资源量化分红、技术指导等方式增收,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶四是续深化农业农村改革。坚持最严格的耕地保护制度,稳定粮播面积和产量。深化农村集体产权制度改革,推进农村集体股份合作制改革强化动植物疫病检测与防控、农产品质量安全监管等工作。推行科技特派员制度,建立乡村振兴“指导员”机制,选派一批农业专家、科技人员开展智力服务。

2.着力转型升级,扶优做强工业新增长点。深化供给侧结构改革,加大培育优势主导产业,围绕打造“四园二片区”(李墩、七步、咸村、玛坑工业园区和纯池、泗桥储备片区),加快李墩不锈钢深加工产业园配套基础设施和41家相关联企业的厂房建设投产;推进中小铸造企业整合重组、技术改造,建成七步工业走廊梨坪铸造产业园(搬迁10家企业),整合重组18家企业成立“福建石恒公司”启动二期搬迁;加快咸村工业园区前期;保障周宁抽水蓄能电站加快施工进度,确保年度投资10亿元以上,争取首台机组投产发电。以宁德四大千亿产业集群产业链延伸为契机,通过“小分队”招商、以商招商、园区招商、回归招商等方式,引进一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的工业项目,培育新的经济增长点;加大自营出口企业培育力度,推动茶叶等特色农产品扩大出口贸易。

3.推进全域旅游发展,加快特色小镇创建。以发展全域旅游为契机,创新旅游投入机制,鼓励社会资本参与旅游开发经营,加快景区提升和配套设施完善;推进石门山·楼坪等景区创3A级旅游景区,打造溪口、紫竹、后洋等旅游特色村,培育一批集避暑度假、田园采摘、农事体验、民俗文化展示为一体的乡村旅游点。加快周宁人鱼小镇创建,围绕宜游宜创“四园两区”发展定位和总体规划设计,运用“鲤鱼+旅游+”概念,推动与鲤鱼文化相关联的各类产业布局落地投产,实施华美达酒店、旺家文化创意园等项目建设。推动建设一批酒店、民宿和驿站,投入运营月牙湾等酒店,提升旅游接待能力;加快智慧景区、旅行社、酒店、旅游交通和电子商务网络等旅游要素建设,深化与白云山、白水洋等周边景区协作联动,创新宣传营销模式,提高景区知名度,以全域旅游、生态旅游为主导,带动交通运输、物流仓储、餐饮住宿、金融保险等服务业发展提升。

4.着力重点项目建设,持续扩大有效投资。围绕国家政策导向和投资重点,坚持以项目建设为主抓手,对接产业转型升级、脱贫攻坚、投资工程包、基础设施和民生补短板及增加地方政府专项债券规模等系列政策,落实“五个一批”要求,完善重点项目推进和储备机制,做深做实项目前期,加强落实抓保障,多渠道筹资投入重点项目建设,扩大有效投资。2020年拟列县重点项目182项(其中拟列省、市重点项目47项,在建项目165项)总投资207.3亿元,年度计划投资65.6亿元。工业45项,年度计划32.6亿元,含不锈钢深加工产业园、三晟黑色金属装备铸造、棉纱纺织、强展装饰木饰品加工等;交通20项,年度计划3.3亿元,含纵三线纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程、白咸线(X954)公路工程赤洋至川中段及农村四好公路建设等;能源4项,年度计划12.4亿元,含周宁抽水蓄能电站、电网输变电及农村电网改造升级项目等;城建环保19项,年度计划5.1亿元,含人鱼特色小镇路网工程(一期)、城市片区雨污分流改造、建筑垃圾消纳场等;社会事业33项,年度计划4.3亿元,含教育、卫生医疗、精神康复服务业20项,年度计划5.6亿元,含华美达四星酒店、美闽旅游服务运营中心等;农林水利24项,年度计划2.4亿元,含赛江流域防洪工程三期(周宁段)、城区高水高排工程、安全生态水系及等中小流域治理等。同时拟列预备重点项目17项,总投资78.0亿元,年度计划2.4亿元,主要为旅游文化展览馆、紫云康养文旅项目、福建旺家文化艺术创意园等。

5.坚持绿色发展,深化生态文明建设。深化生态文明建设,遵循国家重点生态功能区产业准入负面清单管控要求,把好产业项目准入和项目环境准入关,创新生态保护模式,提高生态系统服务功能和生态产品供给能力。推进重点流域、重点行业等生态环境整治,注重饮用水水源地生态保护和水污染防治,推动生态环境持续向好。继续开展城市片区改造,实施城区雨污分流、新增停车位,推进建筑垃圾消纳场项目,续建东洋溪沿岸景观提升工程等。巩固提升农村污水和垃圾治理成果,加快宜居环境建设。加强历史文化名镇名村传统村落和历史建筑保护利用,推进铁路、高速公路沿线环境整治。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,细化落实节能减排指标,加强能源消耗总量、能源消耗强度“双控制”。全面落实“河湖长制”,提升乡镇污水处理设施利用率,加强重点流域治理和小流域水环境整治,持续开展治水、改水、改厕行动倡导移风易俗,强化殡葬管理,动工建设县公益性骨灰楼暨悼念大厅及乡镇公益性骨灰楼堂、4个村级骨灰墙。

6.加快补齐民生短板,增进人民福祉。持续补齐民生领域短板,不断提升城乡居民“幸福感”。坚持教育优先发展,实施教育强县战略,建成周宁十中综合楼、七步中心小学综合楼,动工建设周宁一中续建工程(二期),启动新城区中学前期推进“健康周宁”建设,完善周宁县总医院管理机制,提高运行效率,带动提高基层医疗机构发展和服务能力;实施基层医疗机构“双达标”,加快咸村中心卫生院住院大楼及浦源、七步、玛坑卫生院等项目建设。繁荣文化体育发展,传承和弘扬传统历史文化,加强红色文化遗址遗存保护;深入实施文化惠民工程,加强图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站、体育健身场所等设施建设,丰富群众文体生活。推进“福建省重点体育后备人才基地”建设。加强广播电视村村通、村村响维护工作,计划农村电影放映1600多场。坚持就业优先战略和积极就业政策,重点关注下岗失业人员、特困人员、高校毕业生等群体就业,城镇登记失业率控制在4%以内;提高社会保险综合参保率,落实养老保险、医疗保险及被征地农民生活保障制度。构建和完善住房保障体系,推进棚户区和农村危旧房改造,完成上级下达的危房改造任务。应对人口老龄化,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,建成李墩镇敬老院等一批乡、村养老设施,采取公建民营、购买服务等方式推进提升设施有效使用率

7.全面深化改革创新,提升社会治理能力。以改革创新提升治理能力水平,持续深化经济社会事业、生态文明、农业农村等体制改革,强化经济社会发展规划引领,组织编制“十四五”总体规划和专项规划;深化“放管服”改革,推行“一口受理、并联审批、限时办结”,规范提升工程建设审批系统运行;全面推行“互联网+政务服务”,健全“双随机一公开”监管机制,提升行政审批标准化水平。扩大商事制度改革效应,推进全程电子化登记,提高从企业准入到退出的全过程便利化水平。实施商标品牌战略,注重质量提升,加强食品药品、农产品质量安全的全过程控制、全链条监管,推进质量强县建设。完善公共资源交易平台,便利群众办事创业。加强人才队伍建设,发挥和激励人才队伍作用。践行社会主义核心价值观,推行“八不”行为规范,加强各类精神文明创建活动。深化社会信用体系建设,倡导政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。加强依法治县和民主法制建设,持续开展“七五”普法、人民调解、社区矫区、法律援助等工作。深化“平安周宁”建设,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,完善社会治安动态防控体系;学习新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷调解机制,预防处置和化解矛盾纠纷。健全社会稳定风险评估机制和应急管理机制,加强重点项目社会稳定风险评估,有效应对突发事件,提高危机管理和抗风险能力。落实安全生产“一岗双责”,强化隐患排查,加强防汛抗旱、森林消防、气象与地质灾害、道路抢通和运输保障应急等救援能力提升。健全金融风险预警和处置联动机制,优化金融生态环境,强化政银企对接。加强军民融合发展和双拥共建,重视国防动员、后备力量建设、退役军人服务保障等工作。

附件:周宁县2020年国民经济和社会发展主要经济预期目标表


附件

周宁县2020年国民经济和社会发展主要经济预期目标表

 

 

单位

2018

实际

2019年预计

2020年预期

备注

总量

增长率%

总量

增长率%

一、地区生产总值

亿元

50.9

72.44

10.7

80

10.0

 

    第一产业增加值

亿元

7.09

7.88

4.7

9

4.0

 

    第二产业增加值

亿元

22.39

26.48

18.3

30

15.0

 

    第三产业增加值

亿元

21.42

38.08

7.0

41

10.0

 

二、农林牧渔业总产值

亿元

12.67

14.25

4.7

16

4.5

 

三、规模以上工业增加值

亿元

\

\

16.4

\

15.0

 

四、固定资产投资

亿元

\

\

24.4

\

15.0

 

五、社会消费品零售总额

亿元

19.59

23.88

11.0

26.3

10.0

 

六、实际利用外资

万元

633

1235

95.1

1235

持平

 

七、一般公共预算总收入

亿元

5.72

5.54

-3.1

5.82

5.0

 

其中:地方一般公共预算收入

亿元

4.04

3.70

-8.3

4.0

8.0

 

八、城镇居民人均可支配收入

28437

30809

8.3

33582

9.0

 

九、农民人均可支配收入

14983

16547

10.4

18202

10.0

 

注:地区生产总值、工农业总产值总量按现价,增幅按不变价。


 

 

 

 

 

 

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